2018年底召开的中央经济工作会议指出,资本市场在金融运作中起着重要作用,有必要深化改革,创建规范,透明,开放,充满活力和弹性的资本市场。中共中央政治局上次会议提出应重点关注资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力。要激发市场的活力,首先要认识到当前市场活力的症结所在。目前,中国资本市场改革和发展的空间仍然很大,具体有以下几个方面。首先,过度依赖行政手段进行干预,法律,法规和制度建设还有改进的余地。无论是IPO审批制度,并购重组和债券发行审批,还是批准金融许可证,“有形手”权力确实发挥了重要作用,但长期过度依赖行政干预,它很容易增加“电力寻租”和资源。配置效率下降的风险。
市场的短期投机风格仍然很受欢迎,建立长期价值投资理念仍有很大空间。在股票市场中,高流动率的存在不仅受零售因素的驱动,而且大量公募基金机构的实际销售频率也不低。在债券市场,一些机构使用隔夜资金购买债券,然后使用债券质押融资购买新的优惠券,并通过提高杠杆率来增加利润。该模型将增加流动性风险。
资本市场的结构需要不断优化。从金融体系的角度来看,与银行的间接融资体系相比,多层次资本市场的规模仍然相对较小,并且有充足的空间来填补直接融资的“短板”。从内部资本市场的角度来看,债券市场的规模仍然很小。与成熟的资本市场国家相比,债券发行规模和类别仍然存在较大差距,影响了中小企业和民营企业的服务能力。资本市场缺乏有效的金融工具。中国的创新衍生品正在慢慢推进,市场导向的“短期”工具和对冲工具需要进一步丰富。市场有一个“问题”,监管机构和投资者回答,而答案仍然要去市场寻找。要激发市场活力,我们还要坚持以市场为导向,加快完善资本市场基本制度,真正发挥“看不见的手”市场发现功能,资源配置功能和功能。适者生存。
要加快资本市场基本制度的完善。资本市场改革应更加注重提高上市公司质量,加强上市公司治理,严格退出市场。在系统建设方面,基于前瞻性,长期线性和法治,我们将继续完善信息披露制度,还原制度,回购制度等基本制度,避免短期变化。在政策和增加交易成本,这将影响市场参与者的活力。在流通领域,加强市场监管,大力打击市场操纵,金融诈骗,内幕交易等,保护市场公平交易情绪。优化交易监管,减少交易中的行政干预,振兴市场股票基金,引入更多增量资金进入。无论是最近优化的一系列并购,还是“最严重的暂停恢复系统”,归根到底都是优化监管。在法律合规的前提下,它激活了市场的积极性,保证了公平市场交易的活力。未来,我们应该努力研究股票型基金的交易机制。同时,我们将继续完善互联互通渠道,积极引入保险基金,养老基金,职业年金,企业年金,QFII(合格境外机构投资者)基金等长期资金,使更多的长期制度投资者可以扮演市场稳定者的角色。让价值投资风格的实践不再是一个“口号”。